Réflexion sur la participation des citoyens à un projet d’eau : illustration à l’aide d’histoires vécues sur les territoires
Résumé
To reach the Targets of the Agenda 2030 of the United Nations for the environmental management requires many solutions to a multitude of problems. In the field of water, access to water, hygiene and sanitation are available in a variety of issues such as: managing population growth affecting water demand; the expansion of urban areas; the absence of sectoral policies; the need to maintain water infrastructure; the cost of drinking water, etc. Despite the abundance of national, european and international legislation on water resources, the achievement of SDG 6 " Ensure access to water and sanitation for all” is not yet assured. The analysis of "stories" from various territories in France and abroad, transmitted by environmental actors, showed that some "levers" were underutilized in the implementation of the SDGs, such as the participation of citizens in environmental management projects. This Master Thesis will respond to the following question: How the participation of citizens in a water project is a guarantee of efficiency and sustainability? To reply, several resources have been mobilized. A study of national, european and international regulations was carried out in order to identify and understand the potential difficulties of States in reach the ambitions of the United Nations, especially in the field of water. In addition, the working group "Levers to accelerate the sustainable development” of the French Water Partnership demonstrated the importance of everyone’s role in water management. This Master Thesis is also the result of exchanges and discussions with various actors from the field of water. These discussions have highlighted the need to redefine the water project management methods applied to humanitarian and development projects, by anticipating the effects of the climate change, but above all to integrate citizens into these projects. This Master Thesis analyzes the opportunities for citizens to participate in water projects as a guarantee of efficiency, sustainability and peace.
Atteindre les Objectifs de l'Agenda 2030 fixés par l'Assemblée générale des Nations Unies pour la gestion de l'environnement, nécessite de combiner de nombreuses solutions face à une multitude de problématiques. Dans le domaine de l'eau, l'accès à l'eau, à l'hygiène et à l'assainissement sont déclinables en une pluralité d'enjeux tels que : la gestion de la croissance de la population influant sur la demande en eau ; l'expansion des zones urbanisées ; l'absence de politiques sectorielles ; la nécessité d'entretenir des infrastructures d'eau obsolètes ; le coût de l'eau potable, etc. Malgré l'abondance de législations nationales, européennes et internationales sur les ressources en eau, l'atteinte de l'ODD n° 6 « garantir l'accès de tous à l'eau et à l'assainissement et assurer une gestion durable des ressources en eau » n'est pas encore assurée. L'analyse d'« histoires » vécues sur divers territoires en France et à l'étranger, transmises par des acteurs de l'environnement, a démontré que certains « leviers » étaient sous-exploités dans la mise en oeuvre des ODD, comme la participation des citoyens à des projets de gestion de l'environnement. Ce mémoire s'intéresse donc à la problématique suivante : En quoi la participation de la population à un projet d'eau est un gage d'efficience et de durabilité ? Pour y répondre, plusieurs ressources ont été mobilisées. Une étude de la règlementation nationale, européenne et internationale a été effectuée, afin d'identifier et de comprendre les éventuelles difficultés des États de répondre aux ambitions fixées par les Nations Unies, notamment dans le domaine de l'eau. Par ailleurs, les travaux liés au groupe de travail « Leviers d'accélération du développement durable » du Partenariat Français pour l'Eau ont permis de démontrer l'importance du rôle de chaque individu dans la gestion de l'eau sur son territoire. Ce mémoire est aussi le fruit d'échanges et de discussions avec divers acteurs de l'eau. Ces débats ont permis de souligner la nécessité de redéfinir les modes de gestion d'un projet d'eau appliqués aux projets humanitaires et de développement, en anticipant les dérèglements climatiques qui altèrent autant la quantité que la qualité de l'eau, mais surtout d'intégrer concrètement les citoyens à ces projets, dont ils sont les premiers concernés. Ce mémoire analyse donc les opportunités de la participation des citoyens à des projets d'eau, comme gage d'efficience, de durabilité et de paix.
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