La coopération intercommunale, un enjeu fondamental de la réforme territoriale de 2014 : le cas du Grand Reims

Résumé : Dans le cadre de l’acte III de la décentralisation, une réforme territoriale fut engagée dès 2014 afin de réduire et simplifier un millefeuille administratif devenu illisible. C’est ainsi que certains échelons du maillage territorial français furent concernés par les nouvelles modifications apportées par les différentes lois instaurées et plus particulièrement l’intercommunalité. En France, la coopération intercommunale a toujours représenté une solution à un émiettement communal spécifique au territoire français ne comptant pas moins de 35 875 communes encore de nos jours. C’est pourquoi, plusieurs réformes avaient déjà contribué au cours du XXe siècle à simplifier et à renforcer une intercommunalité qui était avant tout fonctionnelle. Ce n’est qu’à partir des années 1990, que la coopération intercommunale a été établie autour d’un projet avec des compétences répondant à deux objectifs précis, l’aménagement du territoire et le développement économique. Depuis la réforme des collectivités territoriales de 2010 et cette dernière réforme territoriale, la coopération intercommunale est dans une nouvelle dynamique favorisant la constitution d’intercommunalités de très grande taille regroupant pour certaines plus de 100 communes sur des territoires extrêmement étendus. La création de la future communauté urbaine du Grand Reims en est l’exemple type de par ses caractéristiques. Jusqu’à aujourd’hui, l’intercommunalité rémoise n’avait rencontré que de légères extensions de son périmètre en intégrant seulement une dizaine de communes faisant partie essentiellement de son unité urbaine (2013). Avec ce nouveau projet prenant effet en 2017, cette intercommunalité intégrera plus de 144 communes sur une superficie dépassant les 1400 km² avec une diversité territoriale comprenant une zone urbaine dense et une grande zone rurale étendue autour de celle-ci. L’objectif de ce mémoire est donc de déceler les enjeux et défis de la fusion-extension de la communauté d’agglomération de Reims Métropole en une mégastructure intercommunale rendue possible par la nouvelle réforme territoriale.
Type de document :
Mémoire d'étudiant
Géographie. 2016
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Soumis le : mercredi 7 décembre 2016 - 17:52:01
Dernière modification le : mercredi 30 août 2017 - 01:11:58
Document(s) archivé(s) le : mardi 21 mars 2017 - 14:23:37

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Sébastien Steimes. La coopération intercommunale, un enjeu fondamental de la réforme territoriale de 2014 : le cas du Grand Reims. Géographie. 2016. 〈dumas-01412016〉

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