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Master Thesis

De la révision générale des politiques publiques à la modernisation de l'action publique : entre rupture et continuité

Résumé : Le début des années 80 a vu la déconstruction de la vielle bureaucratie wébérienne par les nouveaux modèles anglo-saxons se proposant de trouver la solution à la crise financière que connaissaient de nombreux pays à travers une doctrine globale nommée New Public Management qui s'inspire de théories économiques et managériales. C'est dans ce contexte de remise en question du modèle d'organisation wébérien de l'administration que la France va effectuer, elle aussi, dans les années 90 son "tournant néo-managérial" avec les politiques de modernisation de l’État qui deviendront récurrentes au fil des gouvernements qui se sont succédé depuis. C'est avec en toile de fond cette mutation dans la façon de penser l'action publique ou les politiques publiques en général que se détache la Révision générale des politiques publiques (RGPP) incarnant une gestion publique placée sous le sceau de la réduction des dépenses publiques et de la quête de performance. Il sera reproché à cette RGPP sa logique trop comptable symbolisée par une quête effrénée d'économies substantielles et sa méthode obéissant à une logique verticale qui évince les acteurs publics clés. Aussi, avec la montée du Parti socialiste au pouvoir, la RGPP a-t-elle été supplantée par une nouvelle politique de modernisation de l’État : la Modernisation de l'action publique (MAP). Cette dernière est présentée par l'actuel gouvernement comme un programme de réforme de l’État en rupture avec le précédent. Pourtant, dès les premières annonces, le doute s'installe car la MAP semble poursuivre le même objectif de réduction des dépenses publiques mis en avant par la RGPP remettant ainsi en cause les velléités de rupture du gouvernement. De fait, la nouvelle posture de la MAP est plutôt stratégique : il s'agit de corriger les failles méthodologiques ayant provoqué la perte de la RGPP tout en continuant à explorer ses grands chantiers afin de parvenir à l'objectif commun qu'est le redressement des comptes publics. LA MAP se profile alors comme une RGPP rénovée.
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Master Thesis
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Contributor : Uga - Faculté de Droit <>
Submitted on : Tuesday, October 21, 2014 - 9:19:34 AM
Last modification on : Tuesday, May 11, 2021 - 11:36:25 AM
Long-term archiving on: : Thursday, January 22, 2015 - 10:17:18 AM

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MEMOIRE Marie Daphnay ANTOINE ...
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Marie Daphnay Antoine. De la révision générale des politiques publiques à la modernisation de l'action publique : entre rupture et continuité. Droit. 2014. ⟨dumas-01073543⟩

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