La participation des habitants dans le cadre de la politique de la ville et des projets de renouvellement urbain. Étude comparée des processus participatifs à partir de l’exemple des quartiers strasbourgeois

Résumé : En cette période marquée par la signature des Contrats de ville, nouveau dispositif phare de la politique de la ville française, le thème de la participation des habitants des quartiers populaires revient sur le devant de la scène, dans un contexte marqué par une crise du système démocratique, et par un constat d’impuissance et d’inefficacité de la politique de la ville, depuis ses prémices il y a presque quarante ans. Si la participation des habitants est reconnue de manière quasi unanime comme bénéfique et indispensable aux projets dans les quartiers populaires, celle-ci s’est dans la plupart des cas résumée à des dispositifs d’information, de consultation, voire de concertation. Plusieurs exemples à l’international, avec notamment le concept de l’empowerment, la méthode du community organizing, et le recours aux budgets participatifs, laissent néanmoins entrevoir des opportunités d’évolution intéressantes pour la participation des habitants en France. L’exemple strasbourgeois est intéressant car depuis 2008, l’accent a été mis sur la démocratie participative et l’association des habitants, notamment dans le cadre du Programme National de Rénovation Urbaine (PNRU). Dans ce contexte, la stratégie participative menée sur les quartiers strasbourgeois de Hautepierre et de Cronenbourg dans le cadre de l’élaboration du Contrat de ville et du Nouveau Programme National de Renouvellement Urbain (NPNRU) entre avril et juillet dernier a permis de tirer plusieurs enseignements en vue de la future association des habitants dans la mise en oeuvre des Contrats de ville, avec un objectif revendiqué de co-élaboration des projets. Ainsi, plusieurs préconisations peuvent être émises, concernant notamment la gouvernance de la politique de la ville et les possibilités pour développer le “pouvoir d’agir” des habitants, afin de leur donner la place qu’il mérite dans les processus de projets et de reconnaître leur qualité d’expert d’usages au sein de ces quartiers.
Type de document :
Mémoires
Sciences de l'Homme et Société. 2015
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Contributeur : Institut d'Urbanisme de Grenoble Uga - <>
Soumis le : mercredi 3 février 2016 - 11:54:52
Dernière modification le : mercredi 23 août 2017 - 16:40:20
Document(s) archivé(s) le : samedi 12 novembre 2016 - 05:33:15

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Julien Raude. La participation des habitants dans le cadre de la politique de la ville et des projets de renouvellement urbain. Étude comparée des processus participatifs à partir de l’exemple des quartiers strasbourgeois. Sciences de l'Homme et Société. 2015. 〈dumas-01266744〉

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