Comment concilier préservation des paysages dans un Pays d'Art d'Histoire avec le développement éolien ? Cas du Pays d'Art et d'Histoire de Saint-Omer - DUMAS - Dépôt Universitaire de Mémoires Après Soutenance Accéder directement au contenu
Mémoires Année : 2016

How can landscape preservation of a "Pays d'Art et d'Histoire" be reconciled with wind power development

Comment concilier préservation des paysages dans un Pays d'Art d'Histoire avec le développement éolien ? Cas du Pays d'Art et d'Histoire de Saint-Omer

Anaïs Baudoin
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Résumé

Within an area with important heritage and tourism issues, such as the « Pays d’Art et d’Histoire » labelled territories, the setting up of wind turbines can raise several conflicts. Indeed, wind turbines, as industrial facilities characterized by their monumental aspect, generate a significant visual impact landscape that could damage of the territory value. In fact the label “Pays d’Art et d’Histoire” is based on this identity (landscape, architecture, customs ...), and its purpose consists in preserving and enhancing it. There is an opposition between a progressive logic of new landscapes created by wind turbines, "wind landscapes", and a more conservative logic based on strict landscape protection. As the landscape issues of wind energy development are mainly a planning issue, it is necessary to create a coherent of wind power plan. Before 2013, local communities were involved in writing of such planes, thanks the ZDE. But now that these zones have been down, an uncontrolled development of machines could happen. As a result local stakeholders have been trying to find a new place in this process. It was particularly the case for the local authorities part of the PAH. A working group has been created in Saint-Omer to collectively question the development of wind power in the area and its consequences of landscapes, and determined a common political stance. As to reconcile the preservation of landscapes in a PAH with wind power development, the solution lies in the creation of two types of documents: landscape charter and urban planning documents.
L’installation d’éoliennes au sein de territoires à fort enjeux patrimoniaux et touristiques, comme ceux labellisés Pays d’Art et d’Histoire, peut engendrer un certain nombre de conflits. En effet, les aérogénérateurs, en tant que machines industrielles caractérisées par leur monumentalité, génèrent un impact visuel non négligeable dans les paysages qui peut nuire à l’identité des territoires. Or, le label des Pays d’Art et d’Histoire (PAH) se fonde sur cette identité (paysage, architecture, coutumes…), le but étant de la préserver et de la valoriser. Il y a donc une opposition entre une logique progressiste liée à la création de nouveaux paysages par les éoliennes, « les paysages éoliens », et une logique plus conservatrice davantage basée sur la protection des paysages. Etant donné que les enjeux paysagers du développement éolien représentent avant tout un enjeu d’aménagement du territoire, il est nécessaire de créer une planification de l’éolien qui puisse être cohérente. Avant 2013, les acteurs locaux étaient pleinement intégrés dans la construction de cette planification grâce aux ZDE (Zones de Développement Eolien). Or, la suppression de ces zones laisse craindre un développement anarchique des machines sur les territoires. Les acteurs locaux tentent alors de retrouver une place dans ce processus comme c’est le cas dans le PAH de Saint-Omer où une réflexion autour d’un groupe de travail a permis de s’interroger sur le développement de l’éolien et de déterminer une position politique commune à l’échelle du territoire. Les solutions pouvant être apportées afin de concilier cette préservation des paysages d’un PAH avec le développement éolien passent par l’élaboration de documents souples (charte paysagères, plan de paysages), associés aux documents d’urbanismes apportant une valeur juridique.
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Dates et versions

dumas-01382566 , version 1 (17-10-2016)

Identifiants

  • HAL Id : dumas-01382566 , version 1

Citer

Anaïs Baudoin. Comment concilier préservation des paysages dans un Pays d'Art d'Histoire avec le développement éolien ? Cas du Pays d'Art et d'Histoire de Saint-Omer. Sciences agricoles. 2016. ⟨dumas-01382566⟩
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