Les publics de la concertation : la question de la participation des jeunes dans les dispositifs de démocratie participative
Résumé
Perçu pendant de nombreuses années uniquement au travers du prisme technique et fonctionnel,
c’est à partir des années 1970 que l’expertise d’usage des citoyens dans l’élaboration d’un projet
d’aménagement public a commencé à être prise en compte. Depuis, grâce l’impulsion conjointe
de la création d’un cadre réglementaire, d’une demande accrue des citoyens et du volontarisme
grandissant des porteurs de projet, l’organisation de démarches de concertation pour construire
des projets publics a connu une croissance exponentielle.
Ce mémoire montre au travers d’une enquête basée sur l’observation de démarches
participatives et sur la réalisation d’un questionnaire auprès des 18-35 ans, que la participation
à ces événements reste très faible, surtout parmi la catégorie des jeunes, et ce malgré la
multiplication et la variété des actions de concertation. Plus qu’un désintérêt et une désaffection
de la sphère politique par les jeunes, c’est surtout le manque de clarté du domaine de la
démocratie participative qui explique leur non-participation. En effet, l’absence de cadre précis
autour des finalités de ces procédures de participation citoyenne aboutit à un manque de
confiance des jeunes dans les dispositifs de concertation et surtout dans les intentions réelles
des porteurs de projet. Toutefois, au vu de l’implication croissante des jeunes dans les actions
de participation politique non-conventionnelles, l’espoir d’un plus grand engagement dans les
démarches de démocratie participative reste réaliste. Pour cela il suffit de trouver les bons
leviers à actionner pour leur redonner confiance et les inciter à s’engager.
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