Concilier ambitions métropolitaines et intérêts locaux : le cas du projet urbain du Carré de Soie
Résumé
Situé à cheval sur les communes de Vaulx-en-Velin et de Villeurbanne, le projet urbain du Carré de Soie est un projet stratégique pour la Métropole de Lyon qui se conclura à horizon 2030. Il vise à créer une nouvelle centralité au sein d’un territoire délaissé de la première couronne Est de l’agglomération lyonnaise. Le renouveau de ce secteur, marqué par la présence de grands tènements industriels, s’appuie sur la volonté d’y établir une mixité d’usages associant habitat et activités économiques.
A l’instar des projets de renouvellement urbain, ce projet d’envergure doit composer avec un contexte local spécifique, celui de Vaulx-en-Velin Sud. Du fait de son passé industriel et de son isolement par rapport au reste de l’agglomération, les habitants de ce territoire s’y sont profondément attachés. Le projet du Carré de Soie entend donc concilier ses fondements métropolitains aux intérêts locaux du secteur. Pourtant, depuis la construction des premiers immeubles, les critiques des habitants à son encontre se font entendre. Elles ont en partie contribué à la défaite de la majorité communiste sortante aux élections municipales de 2014. Les mécontentements sont principalement dus à une qualité urbaine jugée absente et à une supposée inadaptation du projet à son environnement contrairement à ce qui avait été annoncé par les porteurs du projet.
Un portage politique limité et une prépondérance des acteurs privés dans la conduite du projet sont à l’origine de ces déceptions. Depuis l’arrivée de la nouvelle équipe municipale vaudaise, des réajustements concernant le projet se sont opérés mais il n’est pas certain qu’ils parviennent à effacer le sentiment de défiance de certains habitants de Vaulx-en-Velin Sud à l’égard du projet urbain du Carré de Soie.
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