. Enfin, . Au-sein-de-ces, and . Privées, on retrouve des anciens militaires, qui ont pour certains d'ailleurs, de grandes responsabilités

, Les risque de conflits d'intérêt sont donc grands, malgré le délai obligatoire de 3 ans entre la fin de carrière militaire et le début d'une carrière dans le privé, puis la création d'une commission relative à la reconversion professionnelle des militaires

, pousse la France à trouver d'autres solutions quel' externalisation pour le transport stratégique, qui paraît inappropriée. Outre une volonté de mutualiser les moyens aussi bien avec les pays alliés qu'avec les industriels

, L'avion de transport européen A400M devait répondre aux lacunes capacitaires de tous les Etats européens en matière de gros porteurs

, Mais l' A400M a pris des années de retard pour sa livraison, et n'est toujours pas opérationnel, et quand il le sera, il ne sera jamais à la hauteur del' An 124 qui peut transporter cinq fois plus de volume

, On peut aujourd'hui entrevoir une troisième étape dans le développement de l'externalisation, en ce qu'elle serait désormais, devenue indispensable par la multiplicité des engagements militaires français, alors qu'existe une contrainte budgétaire interdisant l'acquisition patrimoniale et encourageant donc, le recours aux prestataires extérieurs pour répondre à ces nombreux besoins opérationnels. Elle répond ainsi à une nécessité, celle de confier à des prestataires extérieurs des missions habituellement réservées à l'armée, comme l'intendance, la maintenance, ou la logistique, sur des théâtres d'opérations, ce qui conduirait à une privatisation de la guerre, si le périmètre de l'externalisation croît, ce qui rend alors fondamentale, la définition du périmètre externalisable, une des lacunes juridiques françaises. La fonction de soutien en OPEX, Le processus d'externalisation s'est développé en deux temps. D'abord comme outil contraint par la professionnalisation des armées, ensuite comme outil de modernisation du ministère de la Défense

L. Pourtant, externalisation s'est accru, tout comme s'est accru le recours à l'externalisation par le ministère de la Défense, p.2

. Néanmoins and . Budget-de-la-défense, externalisation constitue « un changement prof ond de paradigme du modèle de l 'Etat et de l'action publique hérités des deux cent dernières années, qui a permis l 'essor de nouveaux opérateurs économiques proposant des prestations de service autrefois réservées aux Etats » 235. Ce changement comporte cependant des risques, dont celui « d 'entamer les notions mêmes de souveraineté et de service public, métamorphosant la physionomie de la défense » 236. Banalisée comme une simple politique publique, car analysée trop souvent sous le seul spectre financier, la Défense, garante de la survie de l' Etat, se métamorphosera en effet, puisque l' externalisation se développera encore à l' avenir

. Cette-croissance-devient-cependant-préoccupante and . Dans-le-contexte-mondial-instable-qui-est-le-nôtre, En effet, la France, puissance militaire d' Europe occidental, en augmentant son recours à l' externalisation, se rend dépendante des prestataires extérieurs, réduisant alors sa capacité opérationnelle et son autonomie stratégique, attributs de souveraineté. Or, cette dépendance des forces armées, outre l'éventuelle inaptitude de leur emploi en cas d'urgence, qu'elle peut entraîner, ne peut être plus être stoppée, d'une part à cause de la large déflation des effectifs du ministère de la Défense, et d'autre part parce que le retour d'une certaine forme de conscription envisagé par le Président de la République

F. Olivier, Etat régalien et externalisation : l'exemple de la Défense, p.581

R. Bellais, M. Foucaut, and . Jusqu, où peut-on privatiser la défense ?, Revue Sociétal, p.40

, Macron 237 , ne saurait combler les lacunes capacitaires et aggraverait le budget de la Défense, déjà en manque de moyens

, avoir une armée permanente était une exception, tandis que faire appel à des soldats contractualisés, était la règle. A l'heure actuelle, pour l'équipement, « l'Etat contractualise une prestation d'usage plutôt qu'une possession » 238 , imaginer une transposition de ce système au personnel, c'est à dire opter pour une prestation de service à la demande plutôt qu'une embauche de personnel est-il si inenvisageable ? Le développement de l'externalisation est donc aujourd'hui plus une source d'inquiétudes pour le ministère de la Défense, qu'un outil de rationalisation, car l 'externalisation est un processus global qui affecte toutes les strates d'une organisation. Elle entraine en effet, une réflexion sur le plan politique, militaire, économique, social et technologique, c'est d'ailleurs en cela, que l'externalisation est fascinante à étudier. La question n'est donc plus de savoir si l'armée française peut se passer de l' externalisation, finalement, un retour à des époques dans lesquelles, pour un Etat

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