Ce mémoire propose d'analyser le processus d'émergence d'un problème social au sein de l'espace public. À partir de la question de l'hypersensibilité électromagnétique, il met en évidence les enjeux sous-tendus par la communication sur les risques sanitaires liés à l'exposition aux champs électromagnétiques. Comme d'autres dangers marqués par de fortes incertitudes (OGM, nucléaire, nanotechnologies...), le dossier des champs électromagnétiques donne lieu à une controverse impliquant une diversité d'acteurs. Ceux-ci cherchent à peser sur la publicisation du dossier, c'est-à-dire sur sa mise en visibilité et sur sa mise en débat. Aussi l'étude montre-t-elle qu'il n'existe pas de corrélation entre l'importance "objective" d'un problème et sa constitution en problème public. Dès lors, la trajectoire d'un problème public résulte de la construction d'un rapport de force engagé entre les divers acteurs. Dans cette perspective, l'analyse s'intéresse aux différentes phases de constitution d'un problème et examine celles conduisant à transformer l'hypersensibilité électromagnétique en un problème public.