Outils et appui à l'évaluation mi-parcours de la charte du parc national des Écrins - DUMAS - Dépôt Universitaire de Mémoires Après Soutenance Accéder directement au contenu
Mémoires Année : 2018

Enhancement of evaluation tools to support the mid-term evaluation of the Écrins national Park’s charter

Outils et appui à l'évaluation mi-parcours de la charte du parc national des Écrins

Résumé

The French government passed a new law about natural sites classified as national parks in 2006. It invited the local elected representatives to participate in defining the park project: a charter. A consultation process was developed in order to establish collectively a charter. This charter can be defined as a territorial roadmap for the park. In the Écrins national park, created in 1973 and situated in the south East of France, the charter was definitely drawn up in 2012. It lasts 15 years. In this charter, the Park and territorial actors lead projects together. On the one hand, the Park has to support municipalities in the implementations of their projects and on the other hand municipalities have to foster long-term ties with the Park, involving it in its future projects. The mid-term evaluation of the charter is going to occur next year in order to ensure that the actions are collectively achieved and determine how it might be better implemented. To ensure external validation of this charter, an annual impact assessment is carried out by an external firm. The first step of the study consisted in an improvement of the process of evaluation. Firstly, I developed analysis tools needed to begin the evaluation. In others words, I carried out a SWOT analysis (Strengths, Weaknesses, Opportunities, Threats) of the territory and a diagram which outlines key objectives. Then, I have been working on the proposed evaluation procedure and more precisely on a database. This database contains indicators associated to evaluation questions. The interviews have led me to define new indicators. Moreover, I have collected data necessary to the process of evaluation. In order to do so, I have conducted semi-structured interviews with national Park agents and partner structures (for instance the National Forestry Office). The second step has been the development of technical specifications containing a calendar with priority actions, the results expected by the national Park and planned deliverables. Moreover, I have defined all documents appended to it such as a list of actors in order to give all indispensable documents to the external consultant. Finally, I finished my work with a short analysis of two thematic areas: agriculture and natural sites. I used some indicators and I tried to answer evaluative questions associated. Besides, I put forward propositions regarding the contribution of actors to the process of evaluation.
En 2006, la loi relative aux parcs nationaux de France conduit à la mise en place d’une charte à l’image de celles des parcs naturels régionaux. Cette charte lie les acteurs du territoire au sein d’un projet collectif pour une période de 15 ans. La charte est mise en oeuvre via des conventions d’application qui formalisent les partenariats existants et à venir, entre les communes adhérentes ainsi que d’autres acteurs et le Parc. Ces conventions soulignent un engagement mutuel des deux côtés : le Parc accompagne les communes sur des projets tandis que les communes associent ce dernier en amont, dès les premières étapes du projet. Le parc national des Écrins, l’un des trois parcs alpins créé en 1973, élabore sa charte dès 2012. Actuellement, cette charte fait l’objet d’une évaluation intermédiaire qui a pour objectif d’évaluer l’ensemble des actions qui contribuent à sa réalisation et d’améliorer sa mise en oeuvre. Cette évaluation est externalisée et le bureau d’études sera sélectionné en octobre. La première étape de mon travail a consisté en l’amélioration du dispositif d’évaluation. J’ai tout d’abord conçu deux outils indispensables à la préparation de l’évaluation qui sont une AFOM (Atouts Faiblesses Forces Opportunités) du territoire ainsi qu’un diagramme des objectifs. Par la suite, j’ai travaillé sur le dispositif d’évaluation qui est constitué d’une base de données. Cette dernière comporte des indicateurs définis au préalable et qui sont associés à des questions évaluatives. Par ailleurs, lors de cette première étape, j’ai également collecté l’ensemble des données quantitatives permettant de renseigner les indicateurs. Pour ce faire, j’ai réalisé des entretiens semi-directifs auprès de l’ensemble des agents du Parc national des Écrins ainsi qu’avec des structures partenaires comme l’ONF et les communautés de communes. Lors de la seconde étape, j’ai participé à l’élaboration du cahier des charges détaillant le calendrier d’actions, les attentes du Parc par rapport à l’évaluation ainsi que les livrables. De plus, j’ai défini et j’ai réalisé les documents annexes à associer au cahier des charges tels que la liste d’acteurs afin que le bureau d’études ait tous les moyens à sa disposition pour pouvoir réaliser l’évaluation. Enfin, la dernière partie de mon travail, plus analytique, a consisté en l’évaluation de deux thématiques qui sont l’agriculture et les milieux naturels. Dans cette optique, j’ai utilisé la base de données que j’avais complétée au préalable. Pour finir, sur la base de freins ainsi que de leviers évoqués par les différents acteurs rencontrés lors des entretiens, j’ai émis des recommandations.
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Dates et versions

dumas-02965681 , version 1 (22-10-2020)

Identifiants

  • HAL Id : dumas-02965681 , version 1

Citer

Aurélie Payan. Outils et appui à l'évaluation mi-parcours de la charte du parc national des Écrins. Biodiversité et Ecologie. 2018. ⟨dumas-02965681⟩
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