Les associations gestionnaires de l’Aide Sociale à l’Enfance face aux changements politiques et économiques : Analyser et comprendre les enjeux d’hier, d’aujourd’hui et de demain
Résumé
« La protection de l’enfance vise à garantir la prise en compte des besoins fondamentaux de l’enfant, à soutenir son développement physique, affectif, intellectuel et social et à préserver sa santé, sa sécurité, sa moralité et son éducation ». Si la loi de 2016 indique ses missions fondamentales, c’est le département qui détient la compétence de la Protection de l’Enfance. Cependant, les départements ne peuvent gérer à eux seuls l’ensemble des mesures et dispositifs d’accompagnement des enfants, des jeunes et des familles. Les associations gestionnaires prennent donc le relais, via des agréments avec ces collectivités territoriales. Pour comprendre leur rôle, il nous faut donc revenir sur l’histoire de la protection de l’enfance, notamment l’évolution du cadre légal et les enjeux actuels. Cette étude s’attachera ensuite à tenter de comprendre et d’analyser la place des associations aux prismes des enjeux financiers et politiques. Il s’agira de comprendre l’évolution budgétaire, la mise en place de nouveaux modes de financement et d’agrément via des appels à projet ou encore la place des acteurs au sein de ce système financier. Enfin, la place des acteurs associatifs dans le débat public est une question fondamentale. Plus que jamais, la place des associations dans les accompagnements de la Protection de l’Enfance prend une place importante. Cependant, la place de ces dernières dans le débat public est disparate. Nous interrogerons donc la relation des associations gestionnaires au sens large avec les départements, l’État ainsi que les enjeux futurs des relations entre l’ensemble des acteurs.
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