L’approvisionnement local de la restauration collective dans l’Ouest Guyanais : un moteur pour le développement agricole ?
Résumé
The Communauté de communes de l’Ouest Guyanais is assigned to build up a more favorable situation, that’s why it has focused on agriculture as a major vector of economical development and social equality and territory empowerment. In 2018, the Schéma Directeur de Développement Agricole de l’Ouest Guyanais has been launched in order to draw up the inventory of fixtures of the agricultural production and to determine the obstacles to its development and to target the potential solutions. The catering thought as a part of commercialization then takes place within the reflection. In order to confirm or to invalidate the real interest of the network as an opening to local production, a study was initiated by the collectivity and consisted in drawing the inventory of fixtures on the territory, identifying the obstacles to local supplying and ascertaining the actions which can promote it. The territory shows a heterogeneousness of situations most notably between the towns on the river ans those on the shore. Following an investigative work carried out with the demand, the supply and organizational actors, various catering organizations have been determined. Those ones update three typologies: a light meal service carried out by catering business companies, a meal delivery carried out by a private restaurateur or another school and then a catering offering a menu cooked on the spot thanks to an independent kitchen settled down in the relevant schools. Each of these typologies send back to the players and to varied foodstuff supply arrangements, each one of them producing specific obstacles making more of less difficult the catering local supply. The line-up of the local agricultural base and its transformation means as well as its distribution, the transportation and available infrastructures, the financial management, the culinary practices and the local products knowledge thereby provide the main obstacles against the will to favour local catering supply on the West of French Guyana territory. Such a diagnosis allowed to seize the importance of an implementation of a lick between the organizational players as town halls, 1st degree administrators, the Collectivité Territoriale Guyanaise (CTG), 2nd degree administrators, the Économat des Armées (EdA), public procurement administrators and the Agence Régionale de Santé, the awareness-raising campaigns manager, in order to match up actions on the scale of the whole institution and to support a complementarity among the approaches. In parallel and on a fundamental way, some processing tools of agricultural products must be settled down and integrated in the procedure to allow catering cooks to get local products suitable for their needs and to promote their use. The agricultural development, essential to the implementation and the success of any other initiative remain the very basis of the SDAOG started from the CCOG, within which actions aiming at a local supply for the catering. This task aims to hit a complementarity and a discernment in each of its proposals.
Missionnée pour élever le territoire vers une situation plus favorable, la Communauté de communes de l’Ouest guyanais (CCOG) s’est intéressée à l’agriculture comme vecteur majeur de développement économique, d’égalité sociale et d’émancipation du territoire. En 2018, est ainsi lancé le Schéma Directeur de Développement Agricole de l’Ouest Guyanais, visant à dresser un état des lieux de la production agricole, déterminer les freins à son développement et cibler les solutions potentielles. La restauration collective, pensée comme un volet de commercialisation, prend alors place au sein de la réflexion. Afin de confirmer ou d’infirmer l’intérêt réel de la filière en tant que débouché de la production locale, une étude est lancée par la collectivité et consistera à dresser l’état des lieux de la filière sur le territoire, identifier les freins à l’approvisionnement local et déterminer les actions pouvant le favoriser. Le territoire présente une hétérogénéité de situations, notamment entre les communes du fleuve et celles du littoral. A l’issue d’un travail d’enquête effectué auprès de la demande, de l’offre et des acteurs organisationnels, différentes organisations de service de restauration ont été déterminées. Celles-ci mettent à jour trois typologies : un service de collation effectué par des entreprises de service de restauration collective, une livraison de repas effectuée par un restaurateur privé ou un autre établissement scolaire, et, enfin, un service de restauration proposant un menu préparé sur place, grâce à une cuisine autonome installée au sein des établissements concernés. Chacune de ces typologies renvoie à des acteurs et à des modalités d’approvisionnement des denrées alimentaires variés, produisant pour chacune des freins spécifiques rendant plus ou moins difficile l’approvisionnement local de la restauration collective. La composition du tissu agricole local, ses moyens de transformation et de distribution, les infrastructures disponibles, la gestion financière, les pratiques culinaires et les connaissances des produits constituent ainsi les obstacles piliers face au souhait de favoriser l’approvisionnement local des restaurations collectives sur le territoire Ouest Guyanais. Un tel diagnostic a permis de relever l’importance d’une mise en lien entre les acteurs organisationnels tels que les mairies, la Collectivité Territorial Guyanaise, l’Économat des Armées et l’Agence Régionale de Santé pour harmoniser les actions à l’échelle de l’ensemble des établissements et d’appuyer une complémentarité au sein des démarches. En parallèle et de façon primordiale, des outils de transformation des produits agricoles doivent être mis en place pour permettre aux cuisiniers des restaurations collectives d’obtenir des produits locaux adaptés à leurs besoins et ainsi d’encourager leur utilisation. Le développement agricole, fondamental à la mise en place et la réussite de toute autre démarche reste la base du SDAOG lancé par la CCOG, au sein duquel les actions visant l’approvisionnement local de la restauration collective s’implantent entièrement. Un travail souhaitant ainsi toucher une supplémentarité et une pertinence dans chacune des propositions.
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