L'émergence de la forme coopérative d'habitants mobilise et amène à coopérer de nombreux acteurs issus de réseaux d'action divers. L'approche organisée de l'action collective permet d'appréhender à partir d'une définition de l'objet recoupant les champs de la coopération, du logement, de l'environnement et de la participation, les raisons qui amènent des organisations locales distinctes à travailler conjointement. La constitution d'un réseau d'action est un préalable à l'élaboration d'un Système d'Action Concret (SAC). Le SAC a alors pour double fonction de réguler les échanges entre ces membres en fixant des règles de fonctionnement, en même temps qu'il génère une forme originale de coopérative d'habitants, fruit des différentes interactions. Ce processus semble responsable dans le cas présent de la structuration d'une nouvelle catégorie d'action publique locale, capable de faire évoluer les modes du "faire" dans le secteur du logement.