La participation : un enjeu clé pour la gestion concertée de l'eau - DUMAS - Dépôt Universitaire de Mémoires Après Soutenance Accéder directement au contenu
Mémoires Année : 2013

La participation : un enjeu clé pour la gestion concertée de l'eau

Mari Le Coz
  • Fonction : Auteur

Résumé

The legacy character of water and the general interest significance of its management, are integrated into the French and European legislation, which tends towards a common resource management. The devices put in place to meet this requirement, have an extremely heterogeneous approach to participation. However, it has emerged in some cases local initiatives, implementing a true localized and collaborative water governance. Insofar as the issues around this resource are likely to intensify and that the objectives in terms of quality can be long to achieve, the issue of maintaining participation in the long term is critical. Pénerf watershed (Morbihan, France), has the distinction of being the subject of a collaborative process, initiated following a strong conflict between oyster farmers and farmers about water quality. 10 years after its establishment, the device is facing a slowdown in the mobilisation of stakeholders. The evaluation of this participatory approach, has allowed us to draw elements to study participation, through the qualification of the device, the study of its operating and of the interactions between the stakeholders and the definition of the operator and actors expectations. We deduced recommendations and food for thought, about how to adapt the device to allow it to maintain the investment in time. These are about its reorganisation, the modification of its working and the mobilisation of new participants.
Le caractère patrimonial de l'eau et la portée d'intérêt général de sa gestion sont intégrés à la législation française et européenne, laquelle tend vers une gestion commune de la ressource. Les dispositifs mis en place pour répondre à cette exigence ont une approche de la participation extrêmement hétérogène. Dans certains cas, on a vu apparaître des initiatives locales mettant en place une véritable gouvernance concertée de l'eau. Dans la mesure où les enjeux autour de cette ressource vont probablement s'intensifier et que l'atteinte des objectifs fixés en termes de qualité peut prendre du temps, la question du maintien de la participation dans la durée est cruciale. Le bassin versant de Pénerf, dans le Morbihan, a la particularité d'être l'objet d'un processus de concertation, initié à la suite d'un conflit entre ostréiculteurs et agriculteurs au sujet de la qualité de l'eau. 10 ans après sa mise en place, le dispositif fait face à un essoufflement de la mobilisation des acteurs. L'évaluation de cette démarche participative nous a permis de tirer des éléments pour l'analyse de la participation. Celle-ci s'est faite à travers la qualification du dispositif, l'étude de son fonctionnement et du jeu d'acteurs et la définition des attentes de l'opérateur et des acteurs. Nous en avons déduit des recommandations et des pistes de réflexion sur les adaptations à apporter au dispositif afin qu'il permette de maintenir la participation dans le temps. Celles-ci portent sur sa réorganisation, la modification de son fonctionnement et la mobilisation de nouveaux participants.
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Dates et versions

dumas-00917029 , version 1 (11-12-2013)

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  • HAL Id : dumas-00917029 , version 1

Citer

Mari Le Coz. La participation : un enjeu clé pour la gestion concertée de l'eau. Sciences agricoles. 2013. ⟨dumas-00917029⟩
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