La coopération transfrontalière : un champ d'action pour l'adaptation au changement climatique
Résumé
Des efforts collectifs sont entrepris au niveau international pour réduire les émissions de gaz à effet de serre afin de limiter l’ampleur du changement climatique sur nos sociétés et sur les écosystèmes dont elles dépendent. Cependant, l’inertie du climat est telle que nous pouvons déjà ressentir les effets du changement climatique aujourd’hui et que nous allons continuer d’y être exposés encore pendant longtemps. Nous devons donc faire en sorte de ne pas subir les effets du changement climatique, en rendant nos sociétés moins vulnérables, en nous adaptant. C’est ainsi qu’à côté de l’atténuation au changement climatique a commencé à émerger une autre politique climatique au milieu des années 2000 : il s’agit de l’adaptation au changement climatique. L’adaptation au changement climatique est une politique climatique jeune, encore mal
comprise. En cela, elle présente à la fois l’opportunité de questionner notre rapport au monde et de nous rendre acteur des changements induits par les phénomènes climatiques, mais aussi le risque de figer les rapports sociaux, économiques, culturels et humains par peur de vouloir préserver l’environnement tel qu’on le connaît des impacts d’un climat qu’on ne peut prévoir totalement. Cette ambivalence devrait nous conduire à une réflexion sur la mal-adaptation et les moyens de s’en détourner. Étant donné que les politiques d’adaptation ne s’appliquent quasiment qu’aux niveaux national et local, rien n’assure qu’il existe une concertation suffisante sur la question capable d’empêcher que les actions d’adaptation développées dans un pays n’aient des répercussions néfastes sur ses voisins. Face au risque de maladaptation que représente le transfert de vulnérabilité d’un pays à un autre, la coopération transfrontalière apparaît comme un levier pour améliorer le processus d’adaptation au changement climatique.
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