Le rôle complexe d'une collectivité régionale dans l'accompagnement des stations de sports d'hiver dans leur trajectoire de développement
Résumé
Ski resorts face several challenges, to which are added the growing uncertainty of snow cover. To help them to face difficulties, regional authorities sometimes set up public programs, such as the “Stations de demain” contract 2016-2020, launched by the Region SUD. It embodies both the importance of territorial public actions aimed at mountain territories, but also its limits in influencing the development trajectories of ski resorts. If the contract has played a key role in bringing stations into the present, the emergence of new projects remains at its premises, due to the dynamics underlying the very complex investment choices with which regional action is confronted. Development trajectories are guided by the economic realities, the time scale at which climate change operates, and relationship between actors of the territory. Fragmented governance does not facilitate the emergence of projects capable of responding to climate challenges, but also to the problem of cold beds. To meet the challenges of accommodation and diversification, the ski resort model is called to evolve. To encourage resorts in these developments, the region must be strategic in the development, implementation and articulation of the various public measures intended for mountain areas.
Les stations de sports d’hiver connaissent aujourd’hui plusieurs défis, auxquels s’ajoutent l’incertitude croissante de l’enneigement. Pour les accompagner face aux difficultés, les collectivités régionales mettent parfois en place des dispositifs, tels que le Contrat « Stations de demain » 2016-2020, lancé par la région SUD. Il incarne à la fois l’importance des actions publiques territoriales à destination des territoires de montagne, mais aussi leurs limites à influencer les trajectoires de développement des stations. Si le dispositif a joué un rôle clé pour inscrire les stations dans le présent, l’émergence de nouveaux projets pour imaginer les stations de demain reste à ses prémisses, du fait des dynamiques sous-jacentes aux choix d’investissements très complexes. Les trajectoires de développement sont guidées par les réalités économiques, l’échelle temps auquel opère le changement climatique, et les jeux d’acteurs qui ont lieu au sein du territoire. Pour répondre aux enjeux des lits froids et de diversification, le modèle des stations est appelé à évoluer. Pour encourager les stations dans ces évolutions, la région doit se montrer stratégique dans l’élaboration, la mise en œuvre et l’articulation des différents dispositifs à destination des territoires de montagne.
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