Feedback on the citizen participation approach deployed by the National food council (CNA) on the subject of prevention and fight against food insecurity
Retour d'expérience de la démarche de participation citoyenne déployée par le Conseil national de l'alimentation (CNA) sur le sujet de la prévention et de la lutte contre la précarité alimentaire
Résumé
The present study constitutes the feedback of the citizen participation approach deployed by the National food council (CNA) on the subject of prevention and fight against food insecurity. Three tools were used to carry out the study: a collection of strengths, weaknesses and areas for improvement identified by the actors involved in the process, a self-assessment based on the participatory principles to which the CNA is committed, and an impact analysis. The participatory approach studied in this study is the second one implemented by the CNA, which has recently opened up to citizen participation. The question of the inclusion of people in precarious situations was central to this process, in order to enlighten the members of the consultation group working on the drafting of an opinion setting out the findings, issues and recommendations on the problem of food insecurity. The main results of this study confirm the relevance of using participatory approaches at the CNA, particularly in order to raise the experiences of the people concerned. The approach was perceived as ambitious and innovative, and the stakeholders interviewed agreed that the CNA is committed to a continuous improvement approach. The main limitations and associated recommendations concern the need to better articulate the various participatory tools among themselves and with the work of the consultation group, by reinforcing exchanges and the power of initiative of citizens in order to move towards more co-construction.
La présente étude constitue le retour d’expérience de la démarche de participation citoyenne déployée par le Conseil national de l’alimentation (CNA) sur le sujet de la prévention et de la lutte contre la précarité alimentaire. Pour le réaliser, trois outils sont mobilisés : un recueil des forces, faiblesses et pistes d’amélioration identifiées par les acteurs concernés par la démarche, une autoévaluation à l’aune des principes participatifs sur lesquels s’engage le CNA ainsi qu’une analyse d’impacts. La démarche participative étudiée dans ce mémoire est la seconde mise en place par le CNA, dont l’ouverture à la participation citoyenne est récente. La question de l’inclusion de personnes en situation de précarité a été centrale dans ce dispositif, afin d’éclairer les membres du groupe de concertation travaillant sur la rédaction d’un avis dressant constats, enjeux et recommandations sur la problématique de la précarité alimentaire. Les principaux résultats qui ressortent de cette étude confirme la pertinence d’adosser des démarches participatives au CNA, permettant notamment de soulever des éléments de vécu, propres aux personnes concernées. La démarche a été perçue comme ambitieuse, innovante par les acteurs interrogés qui s’accordent à dire que le CNA s’engage bien dans un processus d’amélioration continue. Les principales limites et pistes de recommandations associées portent sur le besoin d’articuler au mieux les différents outils participatifs entre eux et avec le travail du groupe de concertation, en renforçant les échanges, le pouvoir d’initiative des citoyens afin d’engager la voie vers davantage de co-construction.
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