L’action publique locale face au changement climatique : le cas de la métropole de Lyon - DUMAS - Dépôt Universitaire de Mémoires Après Soutenance Accéder directement au contenu
Mémoires Année : 2023

L’action publique locale face au changement climatique : le cas de la métropole de Lyon

Résumé

Climate change and its effects are increasing over time. These impacts are already visible in extreme events such as heatwaves, fires and floods. We need to take action to reduce greenhouse gas emissions and limit the impact of climate change. The latest report from the IPCC 2023 shows that the action taken is not enough and that we need to speed things up. For a long time, climate issues have been ignored. Today, they are being imposed by the State at all levels of government. Local authorities have an important role to play at their scale. So how are climate issues integrated into local public action ? What role can a local authority like Métropole de Lyon play in the fight against climate change? It can mobilise a number of levers to take action on climate change : strategy through planning to provide a common guideline, mobilisation to encourage local players to take action, and exemplarity as a Métropole, which gives it the credibility it needs to encourage other players to take action. However, the implementation of strategic objectives and the resulting actions need to be carefully thought through. Certain obstacles could jeopardise the efficiency of the action, and certain objectives may require too many conditions for implementation. In addition, there may be a risk of contradiction, as the different areas are often interconnected (e.g. water vs. the economy). Indirect effects can also occur, with negative consequences for the environment and society, for example (widening of social inequalities etc.). Finally, in defining strategies and actions to respond to climate change, mitigation cannot be dissociated from adaptation, yet the latter is all too often sidelined.
Le changement climatique et ses effets s’amplifient au cours du temps. Ces impacts sont déjà visibles par les événements extrêmes comme les canicules, feux, inondations etc. Il y a une nécessité à agir afin de diminuer les émissions de gaz à effet de serre et limiter l’impact du changement climatique. Le dernier rapport du Giec 2023 montre que les actions mises en place ne sont pas suffisantes et qu’il faut accélérer. Les enjeux climatiques ont pendant longtemps été occultés. Aujourd’hui, ils sont imposés aux différentes échelles territoriales par l’État. Les collectivités territoriales ont un rôle important à jouer à l’échelle locale. Comment les enjeux climatiques sont donc intégrés dans l’action publique locale ? Quel rôle peut jouer une collectivité territoriale comme la Métropole de Lyon dans la lutte contre le changement climatique ? Elle peut mobiliser plusieurs leviers afin d’agir face au changement climatique : la stratégie par la planification pour avoir une vision et une ligne directrice commune, la mobilisation afin d’entrainer les acteurs du territoire à agir et l’exemplarité en tant que Métropole, un gage de crédibilité pour inciter d’autres acteurs à agir. Cependant, la mise en place d’objectifs stratégiques puis d’actions qui en découlent doivent être bien réfléchis. Certains freins pourraient mettre en péril l’efficience de l’action et certains objectifs peuvent demander des conditions de mise en œuvre trop importantes. De plus, un risque de contradiction peut apparaître, les différents domaines étant souvent interconnectés (ex : eau vs économie). Des effets indirects peuvent également avoir lieu, engendrant des conséquences négatives pour l’environnement et la société par exemple (amplification des inégalités sociales etc). Enfin, dans la définition de stratégies et d’actions pour répondre au changement climatique, l’atténuation ne peut pas être dissociée de l’adaptation, pourtant cette dernière est trop souvent mise de côté.
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Dates et versions

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  • HAL Id : dumas-04203311 , version 1

Citer

Candice Borel. L’action publique locale face au changement climatique : le cas de la métropole de Lyon. Architecture, aménagement de l'espace. 2023. ⟨dumas-04203311⟩
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