Ce mémoire interroge le rôle clé que joue le SMRR (Syndicat Mixte des Rives du Rhône), chargé de la rédaction et de l’application du document intégrateur Scot (Schéma de cohérence territorial), dans le développement territorial de son territoire d’inscription. En mobilisant des notions comme celle des ressources spécifiques et de l’opérateur territorial, ce mémoire étudie le rôle que peut jouer le SMRR sur un territoire où s’applique un Scot aux caractéristiques administratives unique en France et qui débouche sur un territoire à l’identité encore mal défini. L’observation du rôle joué par le syndicat se déroule en deux temps avec l’étude qu’il a mené sur l’activité touristique du territoire et sur son implication dans un projet de territoire majeur : une inscription du « Rhône des Côtes » au patrimoine mondial de l’Unesco. Par l’analyse de ces deux démarches, c’est l’implication du rôle joué par le SMRR, en tant qu’opérateur territorial, qui est décrit dans deux étapes clés de l’activation de ressources spécifiques et donc du développement territorial des Rives du Rhône qui seront révélés dans ce travail.