En quoi la sécurité hydrique des territoires de montagne français dépend elle de la gouvernance territoriale et notamment des rapports du management territorial stratégique
Abstract
The question of water resource management is an eminently political subject, particularly old and complex due to the very nature of water. Because water is an essential element for the life and development of societies, it was established in 2022 by French law as the “common heritage of the nation”. The transformation of consumption and production patterns, associated with climate change, have clearly changed the place of this resource in the economic and social system (development of tourism, demographic growth, intensification of agriculture, new energy needs) thus leading to both the multiplication of the economic functions of the resource and the emergence of new relationships with respect to the resource. If the issue of water management is a subject of major concern at the national level, it is even more so within mountain territories. In fact, 25% of the national metropolitan territory is covered by mountains.Mountain territories, sentinels of the climate, are more affected by the effects of climate change and are therefore subject to increasing tension over the management of water resources, generating growing conflicts of use. However, ensuring water security or water security, defined by Cook and Bakker (2012), that is to say sustainable access at the watershed scale to sufficient quantities of water of acceptable quality for Ensuring the protection of human health and that of ecosystems is an essential issue relating to territorial water governance. Our study attempts to establish how water security in mountain territories depends on territorial governance and in particular on the relationships between strategic territorial management.
La question de la gestion de la ressource en eau est un sujet éminemment politique, particulièrement ancien et complexe du fait de la nature même de l’eau. Parce que l’eau est un élément essentiel à la vie et au développement des sociétés, elle a été érigée en 2022 par le droit français « patrimoine commun de la Nation ». La transformation des modes de consommation et de production, associé au changement climatique ont fait évoluer de manière manifeste la place de cette ressource dans le système économique et social (développement du tourisme, accroissement démographique, intensification de l’agriculture, nouveaux besoins énergétiques) entrainant ainsi à la fois la multiplication des fonctions économiques de la ressource et l’émergence de nouvelles relations vis-à-vis de la ressource. Si la question de la gestion de l’eau est un sujet de préoccupation majeur au plan national, elle l’est encore d’avantage au sein des territoires de montagne. En effet 25 à 30 % du territoire national métropolitain est couvert par la montagne. Les territoires de montagne, sentinelles du climat sont d’avantage touchés par les effets du changement climatique et par la même, soumis à une tension croissante sur la gestion des ressources en eau générant des conflits d’usage croissants. Or, assurer la sécurité hydrique ou la sécurisation de l’eau, définie par Cook et Bakker (2012), c’est-à-dire l’accès durable, à l’échelle des bassins versants, à des quantités suffisantes d'eau de qualité acceptable pour assurer la protection de la santé humaine et celle des écosystèmes, est un enjeu essentiel qui relève de la gouvernance territoriale de l’eau. Notre étude tente d’établir en quoi la sécurité hydrique dans les territoires de montagne dépend de la gouvernance territoriale et notamment des rapports du management territorial stratégique.
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