Impact sur les débits réservés de la loi sur l'eau les milieux aquatiques. Mise en conformité des aménagements hydroélectriques de l'Unité de Production Sud
Résumé
Hydroelectric exploitation requires the diversion of natural water streams from their original course. After being removed from watercourses by water intake stations, they are transported through tunnels and penstocks towards the power plants. Once used, the flow returns the river bed going through the plant tailrace. Each water intake thus creates a short-circuited watercourse section in which the lack of water can endanger the survival of species. Restricted flows, legally established in 1919, aim at protecting aquatic environments: they are defined as the minimum flows delivered by water intakes in the natural water bed. The water and aquatic environments law of 2006 impose, with a deadline set on January 1st 2014, a restricted flow increase up to one tenth or one twentieth of watercourses mean flows depending on cases. The “Restricted Flows 2014” national project aims at ensuring the compliance of all EDF installations throughout the French territory. It sets up an allocation of tasks by distinguishing on technical standards between compliance works that require important changes and interventions that only account for simple changes. Former interventions are placed under the Center of Hydraulic Engineering (CIH) responsibility. Latter works are to be realized by each one of the five Production Unities that daily supervise on a given area (East, Southwest, the Mediterranean area...) power plants exploitation. In this context, the present report outlines the approach adopted within the Southwest Unity of Production in order to address the necessity of a restricted flow increase. With the intention of gaining a thorough knowledge of all installations, the study starts with a fieldwork stage. This contact with the field allows a better comprehension of each site and gives an opportunity to gather all technical data needed for the sizing study. It also enables an important dialogue with the operator, the only person to be daily in close contact with the water intake. The sizing study then provides as precisely as possible the typology of changes to be executed on the restitution device. These specifications can also include adjustments to be made on potential control or supervision devices that might be needed. In hopes of a national standardization, the framework of a standard dossier, containing both a description of the existing device and a definition of the adjustments to be made, was composed at the Southwest Unity of Production. It is the study mounting and the work to be delivered for each water intake. Its use has been widened to most of the Division of Hydraulic Production and Engineering (DPIH) entities. By these modalities, more than 80 % of water intakes visits have been made during the training period, along with more than 50 % of the sizing studies scheduled for 2010.
L'exploitation hydroélectrique implique le détournement d'une partie du débit issu des cours d'eau. Prélevé par des prises d'eau, ce débit est acheminé, via un réseau de galeries, vers une ou plusieurs conduites forcées qui elles mêmes débouchent au niveau d'usines de production électrique. Il rejoint ensuite le lit de la rivière en empruntant le canal de fuite de la centrale. Chaque prise d'eau génère donc un tronçon de rivière court-circuité où l'absence d'eau peut mettre en péril la survie des espèces. Le débit réservé, instauré légalement dès 1919, a pour objectif de préserver les milieux aquatiques : il est défini comme le débit minimal libéré par la prise d'eau dans le lit naturel de la rivière. La Loi sur l'Eau et les Milieux Aquatiques de 2006 (LEMA) impose, à échéance du 1er janvier 2014, l'augmentation des débits réservés à hauteur du 1/10ème ou du 1/20e du débit moyen interannuel selon les cas. Le projet national « Débits Réservés 2014 » a pour objectif d'assurer la mise en conformité de l'ensemble des aménagements de la Division Production Ingénierie Hydraulique (DPIH) d'EDF. Il établit une répartition des tâches en distinguant, sur des critères techniques, les mises en conformité impliquant des modifications complexes du dispositif de restitution et celles qui ne représentent que de simples modifications. Les premières sont placées sous la responsabilité du Centre d'Ingénierie Hydraulique (CIH), maîtrise d'oeuvre intégrée de la DPIH. La responsabilité des secondes est portée par chacune des cinq Unités de Production (UP) qui supervisent quotidiennement sur une région donnée (Est, Sud-Ouest, Méditerranée...) l'exploitation des centrales hydrauliques. Dans ce contexte, le présent rapport expose la participation du stage à la démarche mise en place par l'Unité de Production Sud-Ouest pour répondre à la nécessité d'augmentation des débits réservés concernant les « cas simples ». Dans un souci de connaissance approfondie des aménagements, l'étude débute par une visite sur site. Cette prise de contact avec le terrain permet d'appréhender la spécificité de chaque prise d'eau et de collecter l'ensemble des données techniques nécessaires à la réalisation du dispositif de restitution du débit réservé. Elle est également l'occasion de recueillir l'avis de l'exploitant. L'étude de dimensionnement fournit ensuite, aussi précisément que possible, la typologie des modifications à apporter au dispositif de restitution. Les recommandations doivent également prendre en compte les éventuels dispositifs de contrôle sur site ou de supervision à distance du débit réservé. Dans une volonté de standardisation à l'échelle nationale, la trame d'une « fiche-type », regroupant description de l'existant et définition des modifications, a été rédigée à l'UPSO. Cette fiche constitue le support de l'étude et le livrable de référence attendu pour chaque site. Son utilisation est aujourd'hui élargie à une grande majorité des entités de la DPIH. Via ces modalités, plus de 80 % des prises d'eau ont été visitées durant la durée du stage et plus de 50 % des modifications planifiées pour 2010 ont été étudiées.