Inventaire et pose de repères de crues dans le cadre du P.A.P.I. d’intention Montauban-Moissac
Résumé
A flood marker, or high water mark, is the materialization of the maximum height reached by water during a flood. While for a long time they were deployed without any specific rules, since the early 2000s they have been the subject of a complete legislation in France. Still in France, their installation is also a regular feature of flood prevention initiatives, notably within the framework of Programme d’Actions et de Prévention des Inondations (PAPI), with the objective of raising awareness of flood risks and developing a risk culture throughout the territory. However, knowledge of these markers varies widely from an actor to another, while few scientific studies have been devoted specifically to them. These shortcomings can be explained by a lack of knowledge of the legislation in force, a vague and non-standardized approach to the inventory and installation of new markers, and many problems associated with the location, accessibility, visibility, maintenance and state of preservation of these markers. Given this situation, and to avoid these facts, it is possible to develop a strategy for the installation of markers, in collaboration with the local elected representatives concerned. This can be based initially on a survey of existing markers, using archival research as well as research directly on the field. Once existing markers have been identified and mapped, new markers can be installed, with priority given to public spaces and buildings that are freely accessible and easily visible. As a complement to these markers, the installation of other devices (water level gauges, educational panels, commemorative plaques, etc.) can be integrated into this strategy to facilitate the integration of flood markers into the landscape and their identification by the population.
Un repère de crue est la matérialisation dans l’espace de la hauteur maximale atteinte par l’eau pendant une inondation. Alors que leur déploiement a pendant longtemps été réalisé de manière assez empirique, ces repères font en France l’objet d’une législation à part entière depuis le début des années 2000. Leur installation est également régulièrement intégrée aux démarches de prévention des inondations, notamment dans le cadre des Plans d’Actions de Prévention des Inondations (PAPI), dans une optique de sensibilisation aux risques d’inondations et d’élaboration d’une culture du risque à l’échelle d’un territoire. Leur connaissance par les acteurs locaux est cependant très variable, de même que peu d’études scientifiques leur sont spécifiquement consacrées. Ces manquements peuvent s’expliquer par une méconnaissance de la législation en vigueur, des démarches d’inventaire et de pose des repères qui restent floues et non normées, mais aussi par les multiples problématiques liées à la localisation, à l’accessibilité, à la visibilité ou encore à l’entretien et à l’état de conservation de ces repères. Face à ce constat et afin d’éviter ces écueils, il est possible d’élaborer une véritable stratégie de pose des repères, en collaboration avec les élus locaux concernés. Celle-ci peut s’appuyer dans un premier temps sur un recensement des repères existants, à l’aide de recherches dans les archives mais aussi grâce à des prospections de terrain. Une fois les repères existants identifiés et cartographiés, il est alors possible d’envisager la pose de nouveaux repères en cherchant à privilégier les espaces et bâtiments publics, librement accessibles et aisément visibles. En complément de ces repères, l’installation d’autres dispositifs, (échelles limnimétriques, panneaux pédagogiques, plaque commémorative…) peut être intégrée à cette stratégie de manière à faciliter l’intégration des repères de crues dans l’espace et leur identification par la population.
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